АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОГОРОДЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА  КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 07 ноября  2019г. с.Малое Городьково № 6-ра

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Малогородьковского сельсовета Конышевского района Курской области на 2020 год и на плановый период

до 2021 и 2022 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Курской области от 18 июня 2003 года № 33-ЗКО «О бюджетном процессе в Курской области»:

1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики Малогородьковского сельсовета Конышевского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Начальнику отдела Администрации Малогородьковского сельсовета –главному бухгалтеру Емельяновой Л.В. обеспечить формирование  проекта местного бюджета на 2020год и на плановый период 2021 и 2022годов  с учетом Основных направлений  бюджетной и налоговой политики.

3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на  начальника отдела Администрации Малогородьковского сельсовета –главного бухгалтеру Емельяновой Л.В.

4.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Малогородьковского сельсовета                           В.В.Поздняков

Конышевского района

Утверждены

распоряжением Администрации

Малогородьковского сельсовета Конышевского района Курской области  от 07.11.2019г. № 6-ра

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Малогородьковского сельсовета Конышевского района Курской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 07.08.2019 № 731-па).

Основные задачи бюджетной политики Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта местного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области на  2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета и муниципальных образований;

формирование местного бюджета на основе государственных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию государственных программ (в случае, если в рамках государственной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

внедрение эффективного механизма финансирования государственных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению государственных финансов Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области и оптимизации расходов;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

создание единой правовой и методической базы для оказания государственных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении государственных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию государственных услуг;

эффективное управление муниципальным долгом Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области;

внедрение проектных принципов планирования;

усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

повышение качества планирования местного бюджета путем заключения соглашений о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  из областного бюджета;

совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений местного бюджета в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области к финансовым вопросам;

обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

Основные задачи налоговой политики Малогородьковского сельсовета Конышевского района  Курской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законо­дательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития сельсовета.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы  бюджета Малогородьковского сельсовета Конышевского района  области, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности в реализации высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспече­ния привлекательности экономики сельсовета для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов  бюджета сельсовета за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

совершенствование региональной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия  органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объёме утверждённых годовых назначений по доходам местного бюджета.